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鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗規(guī)則

 

第一章  總則

 

第一條  為加強鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗（以下簡稱監(jiān)檢）工作，保證監(jiān)檢工作質(zhì)量，根據(jù)《鍋爐壓力容器制造監(jiān)督管理辦法》（以下簡稱《管理辦法》）的規(guī)定，制訂本規(guī)則。

第二條  本規(guī)則適用于《管理辦法》所列鍋爐壓力容器產(chǎn)品及其部件的安全性能監(jiān)檢。

第三條  境內(nèi)鍋爐壓力容器制造企業(yè)的鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢工作，由企業(yè)所在地的省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱省級安全監(jiān)察機構(gòu)）授權(quán)有相應(yīng)資格的檢驗單位（以下簡稱監(jiān)檢單位）承擔(dān)；境外鍋爐壓力容器制造企業(yè)的鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢工作，由中華人民共和國國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱國家質(zhì)檢總局）特種設(shè)備安全監(jiān)察機構(gòu)（以下簡稱總局安全監(jiān)察機構(gòu)）授權(quán)有相應(yīng)資格的檢驗單位承擔(dān)。監(jiān)檢單位所監(jiān)檢的產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)符合其資格認(rèn)可批準(zhǔn)的范圍。

第四條  接受監(jiān)檢的鍋爐壓力容器制造企業(yè)（以下簡稱受檢企業(yè)），必須持有鍋爐、壓力容器制造許可證或者經(jīng)過省級以上安全監(jiān)察機構(gòu)對試制產(chǎn)品的批準(zhǔn)。

鍋爐壓力容器產(chǎn)品的監(jiān)檢工作應(yīng)當(dāng)在鍋爐壓力容器制造現(xiàn)場，且在制造過程中進行。監(jiān)檢是在受檢企業(yè)質(zhì)量檢驗（以下簡稱自檢）合格的基礎(chǔ)上，對鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能進行的監(jiān)督驗證。監(jiān)檢不能代替受檢企業(yè)的自檢，監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)對所承擔(dān)的監(jiān)檢工作質(zhì)量負(fù)責(zé)。

境外企業(yè)制造的鍋爐壓力容器產(chǎn)品，如未安排或因故不宜進行制造過程監(jiān)檢的，在設(shè)備到岸后，必須進行產(chǎn)品安全性能檢驗。

第五條  監(jiān)檢工作的依據(jù)是《蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《有機熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》、《超高壓容器安全監(jiān)察規(guī)程》、《醫(yī)用氧艙安全管理規(guī)定》、《液化氣體汽車罐車安全監(jiān)察規(guī)程》、《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》、《溶解乙炔氣瓶安全監(jiān)察規(guī)程》和現(xiàn)行的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)條件以及設(shè)計文件等。

第六條 監(jiān)檢內(nèi)容包括對鍋爐壓力容器制造過程中涉及安全性能的項目進行監(jiān)檢和對受檢企業(yè)鍋爐壓力容器制造質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)情況的監(jiān)督檢查。

第七條  在監(jiān)檢過程中，受檢企業(yè)與監(jiān)檢單位發(fā)生爭議時，境內(nèi)受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)提請所在地的地市級以上安全監(jiān)察機構(gòu)處理，必要時，可向上級安全監(jiān)察機構(gòu)申訴；境外受檢企業(yè)向總局安全監(jiān)察機構(gòu)提請?zhí)幚怼?/SPAN>

第二章  監(jiān)檢項目和方法

 

第八條  鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢項目和要求見《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗大綱》（附件（1），以下簡稱《監(jiān)檢大綱》）和《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗項目表》（附件（2），以下簡稱《監(jiān)檢項目表》）。

第九條  鍋爐壓力容器產(chǎn)品監(jiān)檢項目分A類和B類。對A類項目，監(jiān)檢員必須到場進行監(jiān)檢，并在受檢企業(yè)提供的相應(yīng)的見證文件（檢驗報告、記錄表、卡等，下同）上簽字確認(rèn)；未經(jīng)監(jiān)檢確認(rèn)，不得流轉(zhuǎn)至下一道工序。對B類項目，監(jiān)檢員可以到場進行監(jiān)檢，如不能到場監(jiān)檢，可在受檢企業(yè)自檢后，對受檢企業(yè)提供的相應(yīng)見證文件進行審查并簽字確認(rèn)。

第十條  《監(jiān)檢大綱》和《監(jiān)檢項目表》所列項目和要求是對鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)檢的通用要求。監(jiān)檢單位可以按照鍋爐壓力容器產(chǎn)品的品種、材質(zhì)、結(jié)構(gòu)和制造工藝等實際情況，對不適用的項目和內(nèi)容進行適當(dāng)調(diào)整。

第十一條  對實施監(jiān)檢的鍋爐壓力容器產(chǎn)品，必須逐臺進行產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗。

第三章  監(jiān)檢單位和監(jiān)檢員

 

第十二條  監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)向受檢企業(yè)公告監(jiān)檢大綱、監(jiān)檢工作程序以及承擔(dān)監(jiān)檢工作的監(jiān)檢人員（以下簡稱監(jiān)檢員）及其資格項目。

第十三條  監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)對監(jiān)檢員加強管理，定期對監(jiān)檢員進行培訓(xùn)、考核和檢查監(jiān)檢工作情況，防止和及時糾正監(jiān)檢失職行為。

第十四條  監(jiān)檢員應(yīng)當(dāng)持有省級或總局安全監(jiān)察機構(gòu)頒發(fā)的相應(yīng)檢驗項目的檢驗員（師）資格證書。

第十五條  監(jiān)檢員必須履行職責(zé)，嚴(yán)守紀(jì)律，保證監(jiān)檢工作質(zhì)量。對受檢企業(yè)提供的技術(shù)資料等應(yīng)當(dāng)妥善保管，并予以保密。

第十六條  受檢企業(yè)發(fā)生質(zhì)量體系運轉(zhuǎn)和產(chǎn)品安全性能違反有關(guān)規(guī)定的一般問題時，監(jiān)檢員應(yīng)當(dāng)向受檢企業(yè)發(fā)出《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗工作聯(lián)絡(luò)單》（附件（3），以下簡稱《監(jiān)檢工作聯(lián)絡(luò)單》）；發(fā)生違反有關(guān)規(guī)定的嚴(yán)重問題時，監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)向受檢企業(yè)簽發(fā)《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗意見通知書》（附件（4），以下簡稱《監(jiān)檢意見通知書》）。對境內(nèi)受檢企業(yè)發(fā)出《監(jiān)檢意見通知書》時，監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)報告所在地的地市級（或以上）安全監(jiān)察機構(gòu)；對境外受檢企業(yè)發(fā)出《監(jiān)檢意見通知書》時，監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)報告總局安全監(jiān)察機構(gòu)。受檢企業(yè)對提出的監(jiān)檢意見拒不接受的，監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)及時向上級安全監(jiān)察機構(gòu)反映。

第十七條  監(jiān)檢員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真填寫《監(jiān)檢項目表》（必要時附相應(yīng)工作見證資料），《監(jiān)檢項目表》保存期不得少于五年。

第十八條  經(jīng)監(jiān)檢合格的產(chǎn)品，監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)及時匯總并審核見證材料，按臺（氣瓶按批）出具《鍋爐壓力容器產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗證書》（附件（5），以下簡稱《監(jiān)檢證書》），并在產(chǎn)品銘牌或氣瓶的瓶肩（護罩）上打監(jiān)檢鋼印。

第四章  受檢企業(yè)

 

第十九條  受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)對鍋爐壓力容器產(chǎn)品的制造質(zhì)量負(fù)責(zé)，保證質(zhì)量體系正常運轉(zhuǎn)。未經(jīng)監(jiān)檢單位出具《監(jiān)檢證書》并打監(jiān)檢鋼印的鍋爐壓力容器產(chǎn)品，不得在境內(nèi)銷售、使用。大型鍋爐可采取按部件、組件經(jīng)監(jiān)檢合格，取得監(jiān)檢證書，并打監(jiān)檢鋼印的方式出廠。

受檢企業(yè)在制造鍋爐壓力容器產(chǎn)品前，應(yīng)當(dāng)向監(jiān)檢單位報檢。境內(nèi)制造企業(yè)向當(dāng)?shù)厥〖壈踩O(jiān)察機構(gòu)授權(quán)的監(jiān)檢單位報檢；境外制造企業(yè)向總局安全監(jiān)察機構(gòu)授權(quán)的監(jiān)檢單位報檢，監(jiān)檢單位應(yīng)當(dāng)通知設(shè)備使用地的或進口口岸地的省級安全監(jiān)察機構(gòu)。

第二十條  受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)向監(jiān)檢單位提供必要的工作條件和與監(jiān)檢工作有關(guān)的下列文件、資料：

（一）質(zhì)量體系文件（包括質(zhì)量手冊、程序文件、管理制度、各責(zé)任人員的任免文件、質(zhì)量信息反饋資料等）。

（二）從事鍋爐壓力容器焊接的持證焊工名單（列出持證項目、有效期、鋼印代號等）一覽表。

（三）從事鍋爐壓力容器質(zhì)量檢驗的人員名單一覽表。

（四）從事無損檢測人員名單（列出持證項目、級別、有效期等）一覽表。

（五）鍋爐壓力容器的設(shè)計資料，工藝文件和檢驗資料，以及焊接工藝評定一覽表。

（六）鍋爐壓力容器產(chǎn)品的月生產(chǎn)計劃。

上述文件、資料如有變更，應(yīng)當(dāng)及時通知監(jiān)檢單位。

第二十一條  受檢企業(yè)對監(jiān)檢員發(fā)出的《監(jiān)檢工作聯(lián)絡(luò)單》或監(jiān)檢單位發(fā)出的《監(jiān)檢意見通知書》，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)處理并書面回復(fù)。

第二十二條  受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定監(jiān)檢聯(lián)絡(luò)人員。需要監(jiān)檢員到場監(jiān)檢的項目，受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)提前通知監(jiān)檢員，使監(jiān)檢員能按時到場。

第二十三條  受檢企業(yè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)檢單位或者監(jiān)檢員在監(jiān)檢工作中有違反規(guī)定的失職行為時，可向相應(yīng)的安全監(jiān)察機構(gòu)反映。安全監(jiān)察機構(gòu)對反映的問題應(yīng)當(dāng)及時處理。

第五章  附則

 

第二十四條  受檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向監(jiān)檢單位繳納監(jiān)檢費用。

第二十五條  本規(guī)則由國家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十六條  本規(guī)則自2004年1月1日起實行。國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局2001年6月22日頒布的《鍋爐產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》、原勞動部1990年8月2日頒布的《壓力容器產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》和《氣瓶產(chǎn)品安全質(zhì)量監(jiān)督檢驗規(guī)則》同時廢止。